1981年底，我市政协成立。其时，我刚从部队转业回来，组织上安排我到政协工作，是当时我们政协机关唯一的驻会领导人，工作人员也就马引娣同志1人，两人就担起了政协工作这副重担。政协工作如何开展，对于我们县以下的政协领导来说都是一个全新的课题。在当时的情况下，我们面临的困难是可想而知的，主要有：一是单位刚刚成立，绝大部分人都不知道县里有个政协，更不知道它是干什么的；二是政协到底有些什么工作任务和工作职能，在我们自己也心中无数，加之我在部队工作了30多年，刚回地方工作，马引娣同志也是刚从新疆调来的，初来乍到，人地生疏，工作中难免要碰到不少钉子；三是办公条件差，办公桌挤放在统战部的办公室里，开个会也没个地方，文件没地方放，一年多没有装电话，办公、学习、开会极不方便；四是人员难调进，一些同志不愿到政协这个“清水衙门”里来，有的同志调来了，不到一个月又回原单位去了。这样，过了一年多才配了一名秘书长。开始，我思想负担很重，担心工作打不开局面，完不成任务，我自己不好下台事小，耽误了党的工作事大。一届一次全会后，在领导和同志们的鼓励下，我还是振作精神，积极开展了工作。

我们汨罗市政协第一届委员会只有51名委员，大家对政协工作都是陌生的。要使工作开展起来，必须调动全体委员的工作积极性，在提高委员素质上狠下功夫。因此，我们首先狠抓委员学习。我们按界别成立了学习小组后，亲自编写学习资料发给委员。通过学习，他们对人民政协的性质、地位、任务和作用有了初步认识，并逐步懂得如何发挥委员作用和履行政协职能，从而使工作逐渐有了些起色。其次是狠抓机关建设。政协机关由两个人“起家”，后来陆续调进了几个人。怎样引导大家热爱政协工作，充分发挥其主观能动性努力开展工作呢？第一，引导机关的同志自觉学习马列、毛泽东思想和《政协章程》，以端正对人民政协工作的认识，从而增强信心和工作责任感。第二，组织参观学习。在头三年中，我们先后组织机关工作人员和部分委员到成都、重庆、乐山、衡山、岳阳等12个地方的政协参观学习，为推动机关工作找到了一些借鉴。第三，在实践中摸索前进。我们坚持边学边干，在干中学，在学中干的原则，先后建立健全了机关工作制度和工作规则。这段时间，我们还撰写出总结材料20多份，其中关于提案办理、文史征集等四个方面的经验材料还得到了上级政协的肯定。第四，以身作则，培养务实进取的机关工作作风。我作为一名政协领导，又是在部队工作过多年的老同志，自认为部队那种领导带头，冲锋在前的传统什么时候也不能丢。在头三年里，我经常是白天下乡搞调查，走访委员，收集意见，晚上回来写材料。材料写成后，又和其他同志一道校对、装订、分发。机关一些同志说：“闵爹既是领导，又是工作人员，还是公务员、通信员。”三年中我共撰写各类文字材料百余篇，计40多万字。机关同志的工作积极性和工作水平也提高很快。

政协汨罗县第一届委员会部分常委合影，前排：许光仁（左三）、闵昆球（左五），后排：秘书长戴槐洋（左二）。（来源于《汨罗市政协志》）

政协刚成立时，由于群众对政协缺乏认识和了解，曾闹过不少笑话。有的认为只有打仗时才做统战工作。我们到群众中去宣传座谈，有的群众问我：“是不是又要打仗了？”有的人还问：“政协是全民单位，还是集体单位？”我们通知政协委员开会，有的单位却叫一名“三胞”亲属来了。我们说他们搞错了，他回答：“政协委员和‘三胞’亲属不是一回事吗？”我们下去催办提案，少数单位的领导说：“我们只管人大的，不管政协的。”为了改变这种不利于政协工作的大环境，我们运用多种形式广泛开展宣传，以增强人民群众的政协意识。其主要办法是：1.广泛印发宣传资料。每年全会的资料，除委员人手一份外，还发到基层单位。2.请领导宣讲。凡是全县性质的会议，我们都请领导同志讲人民政协的地位和作用。3.结合走访调查进行口头宣传。这样，既使经常性宣传的内容进一步传播到委员和人民群众中，又克服了我们人手不足，难以开展大规模宣传的困难。4.利用简报作宣传。政协一成立，我们就把《汨罗政协》这个简报办起来了。既反映政协的工作动态，又大力宣传委员参政议政、为两个文明建设作贡献的先进事迹，同时还及时反映一些群众普遍关心的重大问题，通报有关国际形势和台情，三年中我们共办《简报》26期。

积极参政议政，为人民政协树形象、争地位，也是我们建会初期致力于的一项重要工作。虽然人们的认识随着时间的推移在逐步提高，但我们认为只是我们自己说政协如何如何重要还不行，要使群众从实践中确实感到重要才行。所以，我们在加强自身建设，广泛搞好宣传发动的同时，把工作着力点放在调查研究、参政议政上。在第一届委员会的三年中，尽管我们委员少，机关人员不多，但每年的提案和专题调查材料并不少。三年中，共提出提案312件，机关撰写专题调查材料18份。通过我们扎扎实实的工作，争取党政领导和各界人士的重视支持，随着桩桩件件提案和调查建议的落实，那些原来认为“政协没事干”的人转变了看法，那些原来认为“政协是专门找岔子的”的人也转变了观念，人民政协的形象在群众中逐步树立起来，政协工作在全县各项工作中的地位也逐步提高。

总之，我市政协初创的三年在我的记忆中是难忘的。今天我们来回忆这段创业的艰难岁月，看看我们曾经走过的艰苦历程，这对于激励来者进一步开创人民政协工作的新局面，也许是不无裨益的。

作者：闵昆球，曾任政协汨罗县委员会第一届、第二届党组成员、副主席。

作者：闵昆球

责编：张咪

来源：汨罗市融媒体中心

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